“我的妻子成為植物人十年了,要是沒有政府、檢察院還有咱們協(xié)會(huì)的幫助,我們真撐不到今天。”近日,在聊城市檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)司法救助與社會(huì)救助銜接工作觀摩活動(dòng)訪談現(xiàn)場(chǎng),交通事故受害人華某的丈夫講述著司法與社會(huì)無縫銜接救助模式給自己家庭帶來的巨變。
近年來,聊城市檢察機(jī)關(guān)緊盯高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)“白云熱線”創(chuàng)新發(fā)展,完善“1+N”司法救助模式,創(chuàng)新構(gòu)建“司法救助+社會(huì)救助”協(xié)同機(jī)制,通過跨部門協(xié)同發(fā)力、多維度精準(zhǔn)幫扶,有效破解因案致困難題,用法治為百姓撐起“溫情傘”。
“及時(shí)雨”潤(rùn)澤困境之家
時(shí)針撥回2015年初冬,華某因交通事故不幸成為植物人。事發(fā)后,肇事方僅支付了2萬元的賠償費(fèi)用便無力賠償。面對(duì)巨額的醫(yī)療費(fèi)用及兩個(gè)需要撫養(yǎng)的未成年子女,受害人家庭陷入困境。
司法救助的“及時(shí)雨”很快降臨。高唐縣檢察院在辦案中了解到上述情況,迅速啟動(dòng)司法救助“綠色通道”,省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),將6萬元救助金送到了華某的病床前,并聯(lián)系縣扶貧辦為其辦理了低保,開啟了“司法救助+社會(huì)救助”的愛心接力。
面對(duì)司法救助形式單一、后續(xù)幫扶不足的情況,高唐縣檢察院聯(lián)合縣鄉(xiāng)村振興局、婦聯(lián)、殘聯(lián)等12個(gè)部門共同簽署《司法救助與社會(huì)救助銜接實(shí)施方案》,實(shí)現(xiàn)了從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同共治”,從“一次救助”向“全程幫扶”轉(zhuǎn)型升級(jí)。與縣司法局牽頭成立“涉訴援助協(xié)會(huì)”,匯聚愛心企業(yè)、個(gè)人會(huì)員,設(shè)立專項(xiàng)基金,自2022年7月成立以來,共募集資金近20萬元,發(fā)放涉訴救助專項(xiàng)基金15萬元,為后續(xù)社會(huì)力量救助提供穩(wěn)定的資金支持。
華某的家庭在司法救助與社會(huì)幫扶的接力中展現(xiàn)出生機(jī),涉訴援助協(xié)會(huì)企業(yè)奧克特集團(tuán)和兩級(jí)檢察院定期為華某送去生活必需品和救助基金,涉訴援助協(xié)會(huì)為華某大女兒定制了電商成長(zhǎng)計(jì)劃,教體部門為二女兒落實(shí)相關(guān)幫扶政策,涉訴援助協(xié)會(huì)律師全程給予免費(fèi)法律援助,縣衛(wèi)健局康復(fù)專家上門指導(dǎo)按摩……
該案是全省入選最高檢“優(yōu)秀國(guó)家司法救助案例”的唯一案例。從司法救助金的雪中送炭,到社會(huì)多元幫扶織就的保障之網(wǎng);從企業(yè)伸出的援助之手,到執(zhí)行程序重啟的法治回響,這是聊城市檢察機(jī)關(guān)司法救助與社會(huì)救助銜接工作的溫暖注腳。
“連心橋”串起幫扶同心圓
“司法救助不是檢察院的‘獨(dú)角戲’,而是多方協(xié)奏的‘交響曲’。”2021年至今,聊城市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)、民政、教育等部門會(huì)簽協(xié)作機(jī)制,打通救助“綠色通道”。
趙某春便是受益者之一。檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn),這位因工傷截肢的農(nóng)民不僅要負(fù)擔(dān)假肢費(fèi)用,還要供養(yǎng)兩個(gè)殘疾子女。短短兩周內(nèi),檢察、民政、殘聯(lián)三部門聯(lián)動(dòng),為他安裝了智能假肢,改造了無障礙住房,更通過“如康家園”就業(yè)基地定期配送手工活原料。如今,趙某春增收800元,逢人便說:“司法救助讓我重新‘站’了起來!”
“畫好幫扶救助的‘最大同心圓’,必須內(nèi)外聯(lián)動(dòng)找準(zhǔn)‘最大公約數(shù)’。”聊城市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)賈富彬介紹。近年來,聊城市檢察機(jī)關(guān)不斷健全常態(tài)化聯(lián)席會(huì)商和信息共享等機(jī)制,強(qiáng)化多部門聯(lián)動(dòng),通過開展心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo),落實(shí)養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等多元化社會(huì)幫扶,量“案”定做救助方案,及時(shí)回應(yīng)救助對(duì)象多元化需求,讓救助這件好事更好、實(shí)事更實(shí)。在退役軍人張某林司法救助案中,檢察官為其協(xié)調(diào)民政臨時(shí)救助金、殘聯(lián)康復(fù)服務(wù)及社區(qū)監(jiān)護(hù)支持,制定了“一案三策”幫扶方案。
“兩年多的時(shí)間,我深切感受到,檢察院與咱們的職能部門和愛心企業(yè),在黨和政府與人民群眾間架起了一座‘連心橋’。”高唐縣人大代表、服務(wù)鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員、梁村鎮(zhèn)茶棚村黨支部書記徐清明說。
新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的溫暖實(shí)踐
下透“及時(shí)雨”、搭實(shí)“連心橋”,完善“1+N”多元化救助模式,不僅是此次現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)的落腳點(diǎn),也是聊城市檢察機(jī)關(guān)深化“白云熱線”創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)寫照——
聊城市檢察院發(fā)揮結(jié)親救助功能,創(chuàng)新開展“檢察為民辦實(shí)事”志愿服務(wù)送溫暖活動(dòng),全市檢察機(jī)關(guān)黨支部結(jié)對(duì)幫扶涉案農(nóng)村困難家庭81戶180人,幫助解決實(shí)際問題52個(gè),5個(gè)黨支部獲評(píng)“市直結(jié)親示范黨支部”。
東阿縣檢察院研發(fā)“車輛安全統(tǒng)籌”數(shù)字模型,從源頭破解交通事故賠償難問題;莘縣檢察院推行“救助+回訪”工作機(jī)制,因人因案施策把幫扶做實(shí)、把舉措做細(xì);陽(yáng)谷縣檢察院聚焦重點(diǎn)群體,研發(fā)司法救助大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,確保真正救在“點(diǎn)”上、“助”在心里;東昌府區(qū)檢察院鞏固拓展“上門”救助的經(jīng)驗(yàn)做法,讓群眾“不跑腿”高效辦成事;高唐縣檢察院構(gòu)建“三庫(kù)一檔”數(shù)據(jù)共享鏈,通過政策庫(kù)匹配資源、人群庫(kù)鎖定對(duì)象、案例庫(kù)指引路徑、檔案庫(kù)跟蹤效果,打破救助政策信息孤島……
當(dāng)司法救助金從法律文書變?yōu)槭种械南M?dāng)社會(huì)力量從分散行動(dòng)轉(zhuǎn)為系統(tǒng)發(fā)力,這就是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”最溫暖的實(shí)踐!
2024年,全市檢察機(jī)關(guān)共辦理司法救助案件334件、發(fā)放救助金316萬余元,全面?zhèn)鬟f黨委政府溫暖。相關(guān)制度獲評(píng)全省涉法涉訴信訪優(yōu)秀制度成果,經(jīng)驗(yàn)做法被最高檢轉(zhuǎn)發(fā)。今年,聊城市檢察機(jī)關(guān)以“司法有愛、救助無‘礙’”專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,創(chuàng)新構(gòu)建“五結(jié)合”救助體系,為35名殘疾人發(fā)放救助金37.5萬元,讓司法救助從“輸血”走向“造血”。
“在落實(shí)國(guó)家司法救助制度的前提下,全市檢察機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取黨委政府支持,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)更多社會(huì)力量,下透‘及時(shí)雨’、搭實(shí)‘連心橋’,在既‘親’又‘清’的基礎(chǔ)上推動(dòng)司法救助與社會(huì)救助有效銜接,及時(shí)回應(yīng)救助對(duì)象多元化需求,讓救助這件好事更好、實(shí)事更實(shí),最大程度傳遞司法溫情。”賈富彬說。
記者 王軍豪 通訊員 王凱忠 陳換林
2025-05-23 10:06:58
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