■ 張英東

　　水資源短缺是全球面臨的共同挑戰。近日，聊城市政府出臺《聊城市再生水利用管理辦法》（以下簡稱《辦法》），為破解水資源短缺難題、推動城市可持續發展提供了強有力的制度保障。

　　我市年人均水資源量為199立方米，不足全國人均的十分之一、全省人均的三分之二，屬于資源型缺水城市。《辦法》的出臺，是對當前水資源短缺現狀的積極響應，也是對未來可持續發展的深遠布局。

　　制度設計，凸顯全面性與可操作性。《辦法》從適用范圍、管理職責到規劃建設、運營維護，再到監督管理、法律責任，構建了一套完整且細致的再生水利用管理體系。其全面性體現在，不僅明確了政府各部門的職責分工，還涵蓋了再生水利用的全鏈條管理，從源頭規劃到末端使用，每個環節都有據可依。同時，《辦法》的可操作性也值得稱贊，比如規定新建、改建、擴建城市道路需同步鋪設再生水利用管線，既考慮了城市發展的實際需求，又確保了再生水利用設施的前瞻性和系統性。

　　強化運營與監管，是確保水質安全的重要手段。在運營與維護方面，《辦法》通過特許經營權制度，確保了再生水運營單位的專業性和服務質量。在監督管理環節，《辦法》強調了對再生水利用設施的安全保護，以及對優先使用再生水情形的規定，體現了政策引導與市場機制相結合的管理理念，旨在通過經濟手段和行政手段雙重激勵，促進再生水的廣泛應用。

　　只有法律責任明確，才能增強制度的剛性。《辦法》特別設立了法律責任章節，對違反規定的行為進行了明確界定，增強了制度的剛性和執行力。這不僅是對再生水利用管理秩序的維護，也是對水資源保護法律體系的完善和補充。通過法律責任的規定，可以有效避免資源浪費和環境污染，保障再生水利用工作的順利推進。

　　一分部署，九分落實。《辦法》的出臺，是我市在水資源管理領域的一次重大突破，不僅為解決當前水資源短缺問題提供了具體方案，更為城市長遠發展奠定了綠色、可持續的基礎。我們相信，未來，隨著《辦法》的深入實施，我市將逐步構建起一個高效、集約、規范的再生水利用體系，讓再生水真正成為城市的“第二水源”，為子孫后代留下一片碧水藍天。