■ 本報(bào)記者 苑莘

　　本報(bào)通訊員 夏麗君

　　日前，在莘縣政務(wù)服務(wù)大廳，山東陽(yáng)平食品有限公司負(fù)責(zé)人任先生的一段辦事經(jīng)歷，成為當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的生動(dòng)寫照：該公司在縣行政審批局工作人員的幫助下，完成企業(yè)“一照多址+一證多址”打捆審批，順利擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。該創(chuàng)新舉措是莘縣聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)，以企業(yè)全生命周期需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新構(gòu)建“準(zhǔn)入提速、成長(zhǎng)護(hù)航、生態(tài)賦能”三位一體服務(wù)矩陣，打出改革“組合拳”的縮影。

　　數(shù)字賦能

　　企業(yè)開辦駛?cè)?ldquo;快車道”

　　莘縣瞄準(zhǔn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的“第一公里”，以數(shù)字化、智能化改革為引擎，徹底破解“入門難”。走進(jìn)寬敞明亮的政務(wù)服務(wù)大廳，18個(gè)醒目的“全生命周期服務(wù)專窗”整齊排列，企業(yè)登記、食品經(jīng)營(yíng)許可等15類高頻事項(xiàng)被打包成“服務(wù)套餐”，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。這套系統(tǒng)打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)了線上“一網(wǎng)申報(bào)”與線下“一窗受理”的無(wú)縫貫通。同時(shí)，該縣聚焦智慧填表、便捷查詢等功能，研發(fā)了“商事助手”“圖表員+”等智能輔助系統(tǒng)，能自動(dòng)識(shí)別并匹配核心填報(bào)要素，為數(shù)千家企業(yè)節(jié)省了大量材料準(zhǔn)備時(shí)間。此外，該縣依托聊城市標(biāo)準(zhǔn)化地址管理平臺(tái)，整合了13萬(wàn)余條住所標(biāo)準(zhǔn)化信息，構(gòu)建起覆蓋全域的“數(shù)字地圖”，通過(guò)“坐落查詢+不動(dòng)產(chǎn)權(quán)查詢”模式，實(shí)現(xiàn)“分秒必答”的地址核驗(yàn)，有效解決了地址不清、反復(fù)跑腿等難題，惠及眾多市場(chǎng)主體。

　　多維服務(wù)

　　貼身管家助力“拔節(jié)期”

　　企業(yè)落地生根后，需要精心呵護(hù)才能茁壯成長(zhǎng)。莘縣創(chuàng)新打造“專業(yè)幫、視頻幫、全程幫、隨時(shí)幫、上門幫”五維立體幫辦服務(wù)體系，編織無(wú)處不在的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。圍繞“上門服務(wù)”“聯(lián)合會(huì)客”兩個(gè)“精準(zhǔn)惠企”方向，該縣行政審批局抽調(diào)12名業(yè)務(wù)骨干，組建“莘情服務(wù)隊(duì)”，將服務(wù)窗口直接“搬”到了企業(yè)車間和田間地頭，著力解決企業(yè)設(shè)立、變更登記的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，為企業(yè)“量身定制”登記方案。該隊(duì)伍曾在大王寨鎮(zhèn)僅用3小時(shí)就為14家木材加工個(gè)體戶完成了“個(gè)轉(zhuǎn)企”升級(jí)，累計(jì)解決一照多址、代位變更、個(gè)轉(zhuǎn)企等問(wèn)題27件，精準(zhǔn)滿足民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體個(gè)性化需求。該縣加強(qiáng)部門協(xié)同，針對(duì)“冒用登記”頻發(fā)現(xiàn)象，進(jìn)一步健全府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由縣行政審批局聯(lián)合縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人民法院制定《莘縣撤銷登記操作規(guī)程》，規(guī)范處理撤銷受虛假登記影響的市場(chǎng)主體登記申請(qǐng)的取證材料、操作流程以及檔案移交保存事宜，累計(jì)辦理撤銷登記業(yè)務(wù)12件，有效保障合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。

　　創(chuàng)新機(jī)制

　　綠色信用孕育“新活力”

　　良好的營(yíng)商環(huán)境生態(tài)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的沃土。該縣在優(yōu)化基礎(chǔ)服務(wù)的同時(shí)，還著眼于構(gòu)建賦能型生態(tài)體系。大力推行“無(wú)紙化開照”、普及電子證照應(yīng)用，全縣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照下載率達(dá)到99.99%，減少紙質(zhì)證照發(fā)放超10萬(wàn)份，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏。涉企部門、銀行等機(jī)構(gòu)可通過(guò)數(shù)據(jù)共享、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照調(diào)用等方式直接獲取、查詢、核驗(yàn)經(jīng)營(yíng)主體信息，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照免提交，大幅提升了審批效率。同時(shí)，該縣創(chuàng)新推出的“經(jīng)營(yíng)范圍自主公示”服務(wù)，成為宣傳推介縣域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的“免費(fèi)廣告牌”。在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中，“香瓜種植”“燕店燒鴿”等極具地方特色的經(jīng)營(yíng)范圍標(biāo)簽，成為企業(yè)天然的“流量密碼”。“一照多址+一證多址”打捆審批的創(chuàng)新模式則大大便利了企業(yè)拓展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。在信用建設(shè)方面，精心打造的“信用修復(fù)一件事”機(jī)制，已累計(jì)幫助上千家企業(yè)走出“黑名單”陰影。

　　以企業(yè)需求為中心、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，莘縣精心構(gòu)建的“全周期服務(wù)矩陣”，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的茁壯成長(zhǎng)提供不竭動(dòng)力。