近日，聊城市民政局發布《聊城市養老機構預收費監管辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在進一步規范全市養老機構預收費行為，保障老年人及養老機構的合法權益，維護養老服務市場秩序。該《辦法》的出臺，是聊城市積極響應國家和山東省相關政策要求，加強養老服務領域監管的重要舉措。

　　規范行業，保障權益

　　隨著老齡化社會的加速到來，養老服務需求日益增長，養老機構預收費問題備受關注。一些不規范的預收費行為，不僅損害了老年人的利益，也擾亂了養老服務市場的正常秩序。此次《辦法》的制定，明確了養老機構預收費的定義、范圍及相關要求，為養老機構預收費行為提供了明確的規范和指引，使養老機構預收費有章可循，大大減少了違規操作的空間。

　　在保障老年人權益方面，《辦法》通過對預收費資金的嚴格監管，確保老年人繳納的費用安全。《辦法》明確規定了押金、養老服務費等費用的管理方式，以有效防止資金被挪用、侵占等情況發生。特別在養老服務關系終止時，《辦法》詳細規定了押金等費用的退還流程，保障老年人能夠及時拿回自己的資金。

　　防范風險，促進發展

　　近年來，養老領域非法集資等金融風險時有發生，給老年人造成了巨大的財產損失。《辦法》加強了對預收費資金的監測和管理，明確了資金異常流動的判定情形，如提取現金、轉入無關賬戶、押金支出超限額等。一旦發現資金異常，監管平臺運營方和存管銀行將及時采取措施，向相關部門報告，能有效防范非法集資、詐騙等金融風險在養老領域的發生。

　　規范有序的市場環境是養老產業健康發展的基礎。《辦法》的實施，營造了公平、透明、規范的養老服務市場環境，增強了老年人及家屬對養老機構的信任。這將吸引更多社會資本投入養老產業，推動養老產業的健康、可持續發展，為老年人提供更多優質、多樣化的養老服務選擇。

　　明確實施，協同監管

　　《辦法》對養老機構預收費的定義及范圍作出詳細表述，明確了養老機構預收的費用主要包括養老服務費、押金和會員費。

　　預收費管理要求嚴格。養老服務費預收周期最長不超過 12 個月且需全額存入基本存款賬戶；單個老年人押金最多不超其月床位費 12 倍。養老機構要與縣級民政部門、資金監管合作銀行簽訂協議，開設專用存款賬戶并單獨核算，未完成相關操作不得開展預收費。押金存入專用賬戶后，監管平臺 24 小時內釋放 20% 至基本存款賬戶用于老人突發就醫，剩余 80% 留存用于結算相關費用。服務關系終止后，養老機構需 24 小時內發起押金退款申請，按流程完成退費。若機構暫停、終止服務，需提前 30 日告知并妥善處理后續事宜。

　　監督管理措施全面。養老機構需公示預收費項目等信息并定期向縣級民政部門報告。各部門協同監管，縣級民政部門加強檢查和抽查審計，對違規行為分級處理；市場監管部門查處價格違法行為；處置非法集資牽頭部門、金融監管部門等共同防范資金異常流動和非法集資；公安機關打擊相關違法犯罪行為。

　　《聊城市養老機構預收費監管辦法》從規范收費到嚴密監管，每一項舉措都承載著對銀發群體的關懷。相信隨著政策穩步推進，這張守護 “養老錢” 的安全網將越織越密，穩穩托起老年人的幸福晚年，讓 “夕陽紅” 綻放出更溫暖的光彩。（劉慶功）