2月28日上午,市政府新聞辦召開政策例行吹風會,市發展改革委黨組成員、副主任,市新舊動能辦專職副主任趙書超介紹了《聊城市實施擴大內需戰略行動方案》有關情況。
趙書超介紹,堅定實施擴大內需戰略、培育完整內需體系,是黨中央加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局的重大決策部署。2023年12月,市政府辦公室印發了《聊城市實施擴大內需戰略行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。
《行動方案》重點在拓展提升消費需求、擴大有效投資、暢通經濟循環等方面,作出謀劃和部署。
把恢復和擴大消費擺在優先位置,積極培育完整內需體系。著眼健全完善政策體系。開展新能源汽車下鄉、綠色智能家電、綠色家居建材進萬家等系列活動,加快充電樁建設改造力度,加大汽車、家電等消費領域信貸支持力度。實施《聊城市征收改造項目結算憑證安置指導意見(試行)》,舉辦多種形式房屋交易會,落實好購房消費券、差別化住房信貸等優惠政策。開展普惠養老專項行動,支持發展護理型養老床位,完善老年人就餐助餐服務網絡;全面落實優化生育政策,推動3歲以下嬰幼兒照護服務專業化、規范化發展,釋放養老托育消費潛力。著眼促進線上線下深度融合。推進智慧商圈建設、步行街延伸升級和城市一刻鐘便民生活圈建設,鼓勵商貿企業和餐飲門店延長營業時間,繁榮發展夜購、夜娛、夜宵等夜間消費服務。加快發展直播電商、社區電商等新業態,指導傳統商貿流通企業發展線上服務。構建縣鄉村三級商貿流通體系和電商服務體系。高效建設中國(聊城)跨境電商綜合試驗區,拓展網上直購進口和網購保稅進口業務。大力推廣線下購物無理由退貨,開展放心消費實踐活動。
把擴大有效投資擺在更加重要位置,促進形成強大內需市場。聚焦加大關鍵領域投資力度。每年梳理一批制造業強鏈補鏈延鏈重點項目,積極通過設備獎補、要素保障等有力支持;推動重點傳統優勢產業改造提升,每年滾動實施投資500萬元以上技改項目600個左右。推動鐵路、公路、橋梁等基礎設施建設進程,完善綜合交通路網;加快水庫、灌區的建設改造以及骨干河道治理,構建現代水網;推進雨污合流管網清零、城市供熱設施建設、供水老舊管網改造,升級城市市政公用設施網;推進5G基站和物聯網基礎設施建設,加快建成“千兆城市”,系統布局數字經濟基礎設施。聚焦完善項目投資管理機制。系統構建重點項目全周期高效率閉環管理體系。實施政府和社會資本合作新機制,協調推動示范性強、影響力大的民間投資項目落地實施,支持社會資本參與傳統基礎設施和太陽能發電、風電、儲能等新型基礎設施領域建設。發揮好政府投資的帶動放大效應,用好用活新舊動能轉換引導基金,發揮財政資金引導作用,撬動金融資本、社會資金支持符合條件的企業做大做強。
把暢通內外市場作為重要支撐,實現更高水平內需循環。圍繞更好服務和融入全國統一大市場。建設現代物流樞紐網絡,完善流通基礎設施,暢通多式聯運“雙循環”服務網絡,培育多式聯運經營企業,發展智能云倉。打造服務全市的倉儲周轉集配中心,實現2小時內配送至全市各鄉鎮。加快建立公平統一市場;深化行政審批制度改革,動態調整優化聊城市行政許可事項清單,健全完善信用修復機制;加強“無證明城市”建設,推動更多服務事項簡易辦、自助辦。圍繞發揮對外開放對內需促進作用。有效利用全球要素和市場資源,更高效率實現內外市場聯通。持續優化出口產品結構,擴大機電產品出口,提升“新三樣”出口比重,持續提升進口質量,擴大重要資源能源型商品、民生消費品進口。實施高質量“雙招雙引”,招引一批帶動能力強的外資項目,積極招引央企總部項目落地。
文/記者 林晨 劉志耀 圖/馬新濤
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