3月1日下午，市政府新聞辦召開政策例行吹風(fēng)會，市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長趙朝慶介紹了《聊城市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》有關(guān)情況。

　　《聊城市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）于近期獲省政府批復(fù)，該規(guī)劃是我市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)。這也是我市第一部覆蓋全域全要素、“多規(guī)合一”的總體規(guī)劃，從整體上謀劃了全市至2035年的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。

　　本次規(guī)劃期限為2021年至2035年，近期規(guī)劃至2025年，遠(yuǎn)景展望至2050年。規(guī)劃范圍分為市域和中心城區(qū)兩個層次。市域范圍為聊城市行政轄區(qū)內(nèi)的全部國土空間，總面積8628.05平方千米。中心城區(qū)規(guī)劃范圍為東昌府區(qū)（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、江北水城旅游度假區(qū)）和茌平區(qū)城市建成區(qū)及規(guī)劃擴(kuò)展區(qū)域，不包括外圍獨(dú)立發(fā)展、零星分布的建成區(qū)，總面積315.89平方千米。

　　《規(guī)劃》共12章45節(jié)，主要包括6方面內(nèi)容。

　　國土空間規(guī)模方面。到2035年，聊城市耕地保有量不低于755.65萬畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于674.7萬畝，生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于78平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在754.75平方千米以內(nèi)。落實(shí)藍(lán)線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護(hù)線、防災(zāi)減災(zāi)等各類控制線，全面守牢高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

　　國土空間格局方面。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建“一核六星五廊多片”的市域國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。強(qiáng)化中心城區(qū)引領(lǐng)，形成等級合理、協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系，促進(jìn)城鎮(zhèn)空間集約高效發(fā)展。保護(hù)大運(yùn)河、衛(wèi)運(yùn)河、馬頰河、徒駭河和金堤河—黃河生態(tài)廊道，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全，提升生態(tài)服務(wù)功能。優(yōu)化沿馬頰河、金堤河以及高唐、茌平地區(qū)農(nóng)業(yè)空間，打造西部特色種植、南部沿黃生態(tài)農(nóng)業(yè)兩條發(fā)展帶和中部都市農(nóng)業(yè)、東部高端水產(chǎn)養(yǎng)殖、北部特色畜禽養(yǎng)殖三個片區(qū)，保障糧食安全，增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品供給能力。

　　國土空間品質(zhì)方面。優(yōu)化中心城區(qū)功能結(jié)構(gòu)和布局，推進(jìn)東昌府區(qū)和茌平城區(qū)聯(lián)動發(fā)展，推動產(chǎn)城融合、職住平衡；依托東昌湖、望岳湖、金牛湖以及大運(yùn)河、徒駭河等河湖水系，形成中心城區(qū)骨干生態(tài)廊道，構(gòu)建藍(lán)綠交織的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)空間協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)差異化、特色化發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。與常住人口相適應(yīng)，統(tǒng)籌配置教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”全覆蓋，提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡性和可及性。穩(wěn)步推進(jìn)城市更新改造，改善城市人居環(huán)境，滿足人民群眾對美好生活的向往。

　　歷史文化保護(hù)方面。傳承歷史文脈，保護(hù)歷史文化資源。傳承文化，彰顯特色。規(guī)劃形成“點(diǎn)（文化資源節(jié)點(diǎn)）、線（文化線路）、面（歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史文化資源富集地區(qū)）”相結(jié)合的歷史文化空間保護(hù)格局，并制定了相應(yīng)的空間保護(hù)措施，重點(diǎn)保護(hù)好聊城歷史城區(qū)、臨清歷史城區(qū)，以及米市街、大小禮拜寺街、道署東街、狀元街等歷史文化街區(qū)；構(gòu)建運(yùn)河商貿(mào)文化和黃河農(nóng)耕文化帶為代表的歷史文化遺產(chǎn)體系，加強(qiáng)活化利用；強(qiáng)化城市設(shè)計和鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，彰顯“江北水城、運(yùn)河古都”城市魅力。

　　現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系方面。構(gòu)建以高速鐵路、高速公路等為骨干的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先發(fā)展區(qū)域間快速、大容量、高通過能力的交通運(yùn)輸方式，滿足與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、省會城市群經(jīng)濟(jì)圈之間的大通道運(yùn)輸需求。健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，嚴(yán)格落實(shí)抗震、防洪排澇等災(zāi)害防控要求和危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存等安全防護(hù)要求，增強(qiáng)抵御災(zāi)害和事故的能力。統(tǒng)籌構(gòu)建全域安全高效的供水、供電、燃?xì)狻⑿畔⒑托l(wèi)生體系，確保城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和生命線穩(wěn)定運(yùn)行。

　　規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督方面。建設(shè)市縣“坐標(biāo)一致、邊界吻合、上下貫通”的全市規(guī)劃“一張圖”。以“一張圖”系統(tǒng)為支撐，建立“動態(tài)監(jiān)測—定期評估—及時預(yù)警—維護(hù)調(diào)整”機(jī)制，通過城市體檢和評估，對城市發(fā)展體征及規(guī)劃實(shí)施效果進(jìn)行分析和評價，保障國土空間規(guī)劃得到有效實(shí)施，并作為改進(jìn)規(guī)劃編制、深化實(shí)施和適時調(diào)整的重要依據(jù)。將國土空間規(guī)劃執(zhí)行情況納入自然資源執(zhí)法督察內(nèi)容，建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機(jī)制，實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理。

　　文/記者 林晨 劉志耀 圖/馬新濤