近日，市政府印發了《聊城市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》。6月20日上午，市政府新聞辦召開政策例行吹風會。會上，市委常委、常務副市長劉文強對方案進行了解讀。

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，全面做好我市大規模設備更新和消費品以舊換新工作，市政府出臺了《聊城市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《實施方案》），《實施方案》包括十二部分，可概括為“十大工程”、33項具體措施和保障措施。

　　總體要求。明確了指導思想，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，緊緊圍繞設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升“四大行動”，縱深推進“十大工程”，分階段提出到2025年、2027年發展目標。

　　實施路徑。立足我市各有關領域實際，本著務實有效的原則，組織實施“十大工程”：一是實施工業技改提級工程。包括推動產業高端化躍升、推動產業智能化改造、推動產業綠色化轉型3項具體措施。二是實施農業機械裝備升級工程。包括優化農機裝備結構、補齊糧食烘干設施裝備短板2項具體措施。三是實施交通運輸設備綠色轉型工程。包括推動客運設備轉型提能、推動運輸裝備降碳提效2項具體措施。四是實施建筑和市政基礎設施設備更新工程。包括推進建筑設施設備更新、推進市政基礎設施設備更新2項具體措施。五是實施教體文旅設施更新工程。包括推進教育設備標準化更新、提升體育設施智慧化水平、推動文旅設施設備更新提升3項具體措施。六是實施醫療設備更新工程。包括擴充優質醫療資源布局、強化基層醫療衛生服務網底2項具體措施。七是實施消費品以舊換新工程。包括推動汽車換新、家電換新、家裝消費品換新3項具體措施。八是實施高品質供給升級工程。包括著力提升先進產能占比、著力提升優質產品品質、著力提升產業創新能力3項具體措施。九是實施高效能循環利用工程。包括完善廢舊物資回收體系、支持二手車流通交易、推動資源高水平再生利用3項具體措施。十是實施全方位標準提升工程。包括參與能耗排放技術標準制修訂、參與消費品標準制修訂、強化循環利用標準引領3項具體措施。

　　保障措施。堅持黨的領導貫穿工作各方面全過程，專班辦公室實體化運作，完善推進機制，要求各縣（市、區）安排專門工作力量，凝聚市縣工作合力，高位推動各項任務落實落細。加大財政支持力度，統籌大規模設備更新和消費品以舊換新各類專項資金，研究制定具體支持政策。落實稅收優惠政策，精準高效落實好結構性減稅降費政策，推廣資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”做法。強化金融服務支撐，推動銀行機構有效對接制造業企業，加大制造業中長期貸款投放力度。提升要素保障水平，全力保障技術改造項目用地、用能需求。提升項目服務水平，市工作專班與市重點項目掛圖作戰和要素保障指揮部加強聯動，以重點項目全周期協同管理系統平臺為依托，加強項目謀劃儲備，設立設備更新項目會審模塊，分領域建立設備更新動態項目庫，實施全周期協同管理。營造濃厚氛圍，深入開展正面宣傳和輿論引導，持續做好政策解讀、典型宣傳、深度報道，全力營造濃厚輿論氛圍。

　　大規模設備更新和消費品以舊換新是關系全局的一件大事，是我市推動高質量發展難得的機遇。下一步，市工作專班將會同各相關部門（單位），扎扎實實推動《實施方案》落地落細，確保工作取得實效。

　　加快構建“1+N”政策體系。持續推動相關部門出臺工業、農業、建筑市政、交通運輸、教體、文旅、醫療、消費品以舊換新、標準提升等領域配套實施方案，進一步細化重點任務，加快構建我市大規模設備更新和消費品以舊換新“1+N”政策體系。

　　強化統籌協調。充分發揮市工作專班作用，加強協同配合，定期調度工作進展，會同各成員單位做好方案制定、政策研究、項目儲備等方面工作，合力推動各項工作任務落實落地。及時跟蹤分析面臨的新形勢新情況，研判可能出現的新問題，有針對性地調整完善政策措施。

　　做好項目謀劃儲備及實施。圍繞國家、省政策支持方向，依托“重點項目全周期協同管理系統”平臺，建立項目儲備庫，強化資源要素保障，激發社會投資潛力，滾動調整實施。

　　營造良好社會氛圍。采取豐富多樣的形式和渠道提高政策宣傳解讀的廣度和深度，積極回應社會關切，充分調動企業和消費者的積極性、主動性，讓政策紅利直達企業和消費者。

　　文/記者 林晨 黃振 圖/馬新濤