■ 本報記者 趙立 本報通訊員 許超
近年來,市人力資源社會保障局深入踐行以人民為中心的發展思想,精心指導勞動能力鑒定工作大膽創新、銳意進取,推行上門鑒定、門診鑒定、遠程鑒定等多項便民創新舉措,強化風險防控意識,不斷提升勞動能力鑒定服務質量和服務水平,切實維護國家工傷保險制度的公信力,公平公正維護工傷職工和用人單位的合法權益,使工傷職工有了更多的獲得感、幸福感、安全感。
一站式服務,上門鑒定暖人心
近日,臨清市某養老院來了三位市級勞動能力鑒定專家,對處于雙下肢癱瘓狀態的職工喬某進行了專門的勞動能力鑒定“上門服務”。喬某的親屬拉著市勞動能力鑒定委員會工作人員的手,連聲稱謝,“病人動彈不得,沒法去市里鑒定,多虧了你們的上門鑒定服務。真是感謝人社部門的關心。”
這是市人力資源社會保障局、市勞動能力鑒定委員會持續深化“三提三敢”,加強和改進作風建設,推進勞動能力鑒定工作改革創新的一個縮影。
針對一些行動不便的重傷、重病職工無法參加現場鑒定的情況,市勞動能力鑒定委員會秉承便民利民的宗旨,持續深入開展上門鑒定服務,積極探索鑒定模式的創新形式,運用遠程視頻等網絡技術破解空間限制的難題,將上門鑒定服務延伸到縣(區),實現勞動能力鑒定模式創新突破,實現線下現場體檢與線上專家會診的無縫結合,大大提升了鑒定的精準度。
全流程優化,門診鑒定縮時限
“受了工傷,右手指指骨骨折了,原來聽別人說工傷鑒定得兩個多月才能辦完,沒想到剛提交材料還沒兩周就收到通知,讓我到鑒定門診參加勞動能力鑒定。”王師傅是聊城某公司職工,2025年1月工作時不慎扭傷右手,治療完畢后申請勞動能力鑒定,從申請到收到鑒定結論僅用了兩周時間。
為解決勞動能力鑒定“環節多、周期長”等問題,推動勞動能力鑒定更加便民高效,市人力資源社會保障局于4月17日在聊城市人民醫院東昌府院區正式開設勞動能力鑒定門診,為工傷職工提供“一站式”快鑒服務。鑒定門診通過提供專家“一對一”鑒定服務,為工傷職工開展工傷傷殘等級確定、停工留薪期限(含延長)確認、工傷康復期(含延長)確認等勞動能力鑒定服務業務。
勞動能力鑒定門診開設后,將工傷職工從申請到獲取鑒定結論的時間,由原來的60個工作日大幅縮短,最快10個工作日即可辦結,大大減少了鑒定等待時間,有效提升了群眾辦事體驗感和滿意度。截至目前,鑒定門診累計受理了70名工傷職工的鑒定申請,產生鑒定結論66份。
閉環式管理,規范鑒定提標準
為加強勞動能力鑒定管理,市人力資源社會保障局完善勞動能力鑒定工作制度,先后出臺了《聊城市勞動能力鑒定委員會工作規則(試行)》《勞動能力鑒定業務經辦流程》,從而比較完整地建立起涵蓋鑒定受理、現場鑒定、檔案管理等全流程的勞鑒管理制度。
為加強市級勞動能力鑒定醫療衛生專家庫建設,我市從全市10余家二級以上醫療機構選聘了80余名專業技術精湛、職業道德高尚的不同科別醫療衛生專家組成勞鑒專家庫。對新晉專家庫的專家開展勞鑒政策、國家鑒定標準培訓,使專家們在短時間內能夠盡快熟悉鑒定政策,了解和掌握國家鑒定標準,積極參與現場鑒定。分科別(如骨科、神經科等)開展有針對性的專家培訓,實現市級專家統一把握國家鑒定標準尺度,努力消除鑒定意見的差異。
注重加強勞動能力鑒定業務風險防控工作。根據勞鑒業務實際,設置勞鑒申請受理經辦、初審、專家鑒定意見研討等流程,實現相互制約、相互監督。建立鑒定意見、疑難案件集體討論制度。對于特別重大疑難的案件,按制度規定增加專家復審環節,提高了作出鑒定結論的精準性和公正性。針對在鑒定過程中發現的職業病診斷、工傷認定鑒定存疑案例,與衛健、醫保部門建立起勞動能力鑒定就醫情況協查機制,發揮部門間聯防聯控工作合力,有效杜絕虛假病歷材料鑒定申報。2024年,全市共開展勞動能力鑒定12場、鑒定2358人次。
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