■ 本報記者 鄒輝
欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規矩。
標準是經濟活動和社會發展的技術支撐,是國家基礎性制度的重要方面。我市市場監管部門積極融入全國標準化創新發展大局,以實體經濟為硬支撐、特色產業為主抓手,深入貫徹落實《國家標準化發展綱要》,全力推進標準化戰略實施,標準化工作呈現出從重數量到質量效益并重,從單打獨斗到協同推進,從零碎分布到系統布局,從政府宣傳倡導到社會主動參與,從跟跑到并跑、領跑的“五個轉變”。
凝聚共識
激發標準化改革新動力
標準化是建設現代化產業體系的內在要求,是產業基礎高級化和產業鏈現代化的必要條件。為充分發揮標準化對于經濟社會高質量發展的基礎性、戰略性支撐作用,我市積極構建系統工作體系,凝聚工作共識。
我市強化組織保障,建立健全標準化工作機制,成立專門的標準化工作領導小組,充分發揮各部門職能優勢,定期研究標準化工作新情況、新問題,共同推進標準化事業。截至目前,我市企事業單位主導或參與制修訂省級以上標準903項,建設完成國家級標準化試點28個,省級試點79個。
行業協會是匯聚行業內各企業和專業人士的平臺。我市聚焦行業引導,充分發揮行業協會在推動技術創新、開展學習培訓、組織交流合作等方面的獨特作用,鼓勵其牽頭開展團體標準制定工作,建立產品質量自律約束機制,規范行業企業行為。開發區鋼管產業促進會組織企業開展鋼管制造關鍵技術攻關,成功發布《連鑄圓管坯交貨技術條件》《機加工熱軋無縫鋼管》等團體標準,有力促進了鋼管行業的健康發展。
積力能克敵,眾智能成事。為充分調動企事業單位參與標準化活動的積極性、主動性,我市還及時修訂了《聊城市質量發展和專利獎勵辦法》,提高獎勵標準,對主導參與標準制定、標準化試點建設等資金獎勵進行重新調整和設置。
精準培育
為產業發展找準發力點
完整健康的產業鏈,離不開覆蓋完備、技術指標先進、上下游標準銜接有效的標準鏈。
陽谷華泰化工股份有限公司是輪胎橡膠助劑領域的單項冠軍企業,橡膠助劑類產品銷量長期位居世界前列。但高品質橡膠助劑類產品標準的缺失,成為制約產業鏈高質量發展的重要因素。市市場監管部門指導產業鏈關聯企業——陽谷華泰在全國率先開展企業聯合標準研制工作模式研究,并成功試點施行全國首個企業聯合標準,促進了產業鏈上下游標準銜接貫通,同步實現了企業合同洽談成本降低、生產效率提高、產品滿意度提升和經濟效益倍增的“一降三增”,牢牢鎖定橡膠助劑高端市場話語權,為企業聯合標準助推產業鏈高質量發展提供了可借鑒案例。
我市堅持“蹚新路、樹標桿”的標準化創新發展思路,積極推動標準化與科技創新協同發展,支持企業將創新成果及時轉化為標準,增強企業核心競爭力和行業話語權,引導企業走上提質升級的高質量發展之路。目前,我市在充分尊重企業主體地位的基礎上,鼓勵企業開展技術、專利、標準聯動創新,實現高質量標準有效供給,切實保障企業利益,打造標準化可持續發展生態圈。同時,針對知識產權歸屬等核心利益問題,指導各方共同協商,簽署知識產權歸屬合約,確保產業鏈供應鏈安全穩定。“當前,我們正在臨清市三和紡織集團有限公司、山東凱美瑞軸承科技有限公司等7家產業鏈企業開展企業聯合標準推廣應用,助力聊城整體產業鏈高質量、可持續發展。”市市場監管局相關負責人表示。
注重實效
加壓推動地方標準改革
標準一頭連著市場,一頭連著創新,是創新成果產業化、市場化的橋梁和紐帶。我市深入貫徹落實國家、省關于地方標準改革工作的安排部署,以“壓存量、控增量、優結構、提質量”為目標,以標準化創新驅動高質量發展為主線,強化標準實施應用,推動深化地方標準管理制度改革工作走深走實。
我市市場監管部門嚴格按照《地方標準制定負面清單(試行)》要求,對市級地方標準進行評估自檢,對超出范圍標準予以廢止,推動同類標準整合優化。目前,已壓減地方標準存量38項,壓減比例達到50%以上,構建了更加適合聊城經濟發展水平的高質量市級地方標準體系。與此同時,嚴格落實“誰提出,誰組織實施;誰歸口,誰宣貫推廣;誰引用,誰負責”原則,壓實地方標準“三個責任”,由“重制定”向“重實施”轉變,堅持全覆蓋原則,持續開展地方標準實施效果評估工作。通過高標準建設聊城市標準信息公共服務平臺,搭建標準全周期管理模塊等創新性舉措,進一步發揮了標準應有的規范引領作用,構建了標準化治理新格局。
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